渭南市安全生产监督管理局机关内部开展“四严格一提升”作风建设活动实施方案
发布时间:2012-07-24 11:38:24     来源:渭安监发〔2012〕69号

 

 

局各科室、下属各单位:

 

为认真贯彻省十二次党代会和市四次党代会精神,落实市委提出的《在全市机关干部中开展“四严格一提升”作风建设活动的意见》的要求,加快富裕、文明、和谐、活力的陕西东大门建设,打造出一支廉洁勤政、务实高效、开拓进取的机关干部队伍,现结合我局实际制定具体实施方案如下:

 

一、指导思想

 

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“四严格一提升”的要求,狠抓行政效能建设,不断促进廉洁勤政,努力提高办事效率,全力推动机关事务管理工作再上新台阶,为全市发展实现新跨越提供强有力的服务保障。

 

二、主要内容

 

“四严格一提升”作风建设主题活动的主要内容是:

(一)严格教育,着力加强机关干部自身建设。一是努力提升机关干部政治素质。重点围绕理想信念宗旨教育、路线方针政策教育、市情教育、职业道德教育、廉政勤政教育。二是努力提高机关干部工作能力。建立分管领导、业务骨干轮流讲课培训制度,开展业务能力比武、业务精品评选、工作评优选差等活动。

(二)严格管理,提高机关科学化管理水平。一是围绕高效运转,建立机关内部岗位工作标准和行为准则。二是围绕任务落实,建立机关内部工作汇报点评制度。三是围绕严格管理,严明机关工作纪律。

(三)严格监督,规范公共权力依法运行。一是加强对权力运行的约束制衡。二是加快推动岗位廉政风险防控制度。三是继续深化党务、政务公开工作。

(四)严格纪律,切实做到“十个不准。严肃查处机关干部作风方面出现的违纪违规行为,警示广大党员干部切实做到“十个不准”。

(五)提升行政效能,切实提高服务基层、企业、项目、群众的质量和水平”。一是加快便民服务网络体系建设。二是深化机关效能建设。三是建立机关服务满意度社会评价体系。

 

三、活动步骤

 

本次活动共分宣传发动,学习提高;严明纪律,整体提升;选树标杆,排找差距;全面总结,考核表彰4个阶段。

(一)宣传发动,学习提高(6月底—11月底)。

一是成立 “四严格一提升”作风建设主题活动领导小组,研究制定作风建设主题活动实施方案,并迅速在全机关组织实施。二是召开“四严格一提升”作风建设主题活动动员大会,全面部署2012年作风建设主题活动工作任务。三是以服务型机关建设为主抓手,有计划有针对性地开展全员理想信念教育、职业道德教育、廉政勤政教育、精品业务培训、学习讨论交流等活动,致力打造专业化高素质机关队伍。

(二)严明纪律,整体提升(6月底—10月底)

一是严明机关工作纪律,健全实效管用的管理制度,实行分管领导包联责任制,坚持经常性检查,对发现从事与工作无关的其它活动现象,应及时予以纠正,警示广大党员干部切实做到“十个不准”。二是结合这次“四严格一提升”活动,认真开展岗位廉政风险防控教育,增强岗位自我教育防范意识;坚持政务公开,主动接受群众和社会的监督;建立分权制衡、交叉任职、竟争上岗、交流轮岗等权力分解运行机制。三是提升机关效能建设,深化扎实的推行效能建设八项制度;将与人民群众密切相关的行政许可、行政执法、培训教育、政务服务等事项,逐步实现服务信息化、网络化、系统化、规范化,扩大公开范围,细化公开内容。四是努力推动整体提升,抓出一支作风过硬的机关干部队伍。各科室、各下属单位要对照“四严格一提升”内容要求,认真查找工作中存在的问题,科学制定整改方案和措施,集中力量抓好整改,确保每一个问题都能得到有效解决。每一位党员干部的整改结果要于11月底前交局“四严格一提升”活动领导小组办公室。领导小组将在局网上公布全机关整改情况,虚心听取反馈意见,努力达到最佳效果。

(三)选树标杆,排找差距(6月底—9月底)

一是局作风建设主题活动领导小组按照“四严格一提升”要求,挖掘、选树先进典型,作为学习标杆;各科室、各下属单位对照标杆,排找差距,确定工作目标和学赶措施。二是开展“服务亮诺”活动,根据“四严格一提升”要求和自身职责,各科室、各下属单位的每一位党员干部公开服务承诺,并抓好落实。三是开展“我为机关服务献一策”征集合理化建议活动,通过安监局邮箱、办公电话、企业服务对象“家家到”等形式,多渠道搜集意见和建议,并对合理化建议进行评选,主动接受群众和社会监督。

(四)全面总结,考核表彰(10月上旬—11月底)

一是通过召开机关全体党员干部座谈会、开展服务对象满意度测评等措施,进一步听取各方意见,检测“四严格一提升”活动效果。二是各科室、各下属单位对“四严格一提升”活动开展情况进行全面自查、认真总结,并形成书面材料。三是局“四严格一提升”活动领导小组对活动开展情况进行全面总结、考评,表彰一批先进单位和先进个人。

 

四、保障措施

 

开展机关“四严格一提升”活动,是市委着眼于加强机关干部队伍建设、优化发展环境、推动陕西东大门发展做出的一项重大决策,也是贯穿我局今年各项工作的一条主线,各科室、各下属单位一定要充分认识到开展“四严格一提升”作风建设主题活动的极端重要性,把这项工作摆在突出位置,切实抓紧抓好。

(一)加强领导,落实责任。为切实抓好这项活动,我局成立了以局各党组成员参与的“四严格一提升”领导小组,党组书记、局长姬智武任组长。领导小组下设办公室,办公室地点设在局监察室,办公室主任由纪检组长王韵瑜兼任,具体负责活动的组织、协调、督导工作。各科室、各下属单位的负责人是你科室单位的第一责任人,切实做到思想到位、组织到位、工作到位、责任到位。

(二)广泛宣传,营造氛围。要注重对活动情况的宣传报道和舆论引导,深入宣传开展“四严格一提升”活动的重大意义,及时反映活动进展情况和工作成效。要大力宣传各科室、各下属涌现出的先进事迹和个人,全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新制度,进一步营造“四严格一提升”活动的浓厚氛围。

(三)精心组织,创新形式。要围绕《在全市机关干部中开展“四严格一提升”作风建设活动的意见》要求,将学习活动贯穿于全年工作始终,精心组织开展各类学习活动,并严格执行学习签到、请假、测评制度。要根据机关管理工作的新情况、新要求,通过专家讲座、在线学习、岗位练兵等多种方式,不断创新学习形式,丰富学习内容,力求取得实效。

(四)强化督查,确保实效。各科室、各下属要严格按照此方案要求,分阶段、分步骤的抓好落实。局“四严格一提升”活动领导小组办公室要及时传达上级有关指示精神,加强对各科室、各下属的协调和指导,并不定期进行明察暗访,及时发现问题,督促整改。

 

1四严格一提升作风建设主题活动时间安排表

 

2四严格一提升作风建设主题活动学习主要篇目

 

 

 

二○一二年七月二日

 

 

 附件1:

 

“四严格一提升”作风建设主题活动时间安排表
 
2012.62012.11)

 

阶段划分

 

 

工作任务

阶段活动内容负责单位

工作方法

宣传发动   学习提高   阶段

6月底    至     

11月底

抓学习,提升机关干部政治素质。      抓业务,提升履行职责的能力。

成立主题活动领导小组;制定活动实施方案;召开动员会议;开展集中学习和个人自学,完成学习任务。

    一、每月召开一次学习例会。(办公室、培训中心、监察室)  
   
二、每季度进行一次理论讲座或辅导,重点解决机关干部对市委市政府发展思路和重大决策掌握不全,党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识、廉政意识淡化,理想信念不够坚定的问题。(办公室、局党办、监察室)

   
三、开展业务骨干轮流讲课培训;今年举行一次业务能力比武活动,进行业务精品评选,教育引导广大机关干部树立在岗敬岗意识和干事追求精品的进取意识。(办公室、执法支队)

集中辅导、集体学习、个人自学、每人记3000字学习笔记、写心得体会两篇、办学习专栏两期等。

严明纪律  整体提升  阶段

6月底         10月底

严格管理,严格监督,严明工作纪律,提升行政效能。

健全实效管用的机关管理制度。认真开展岗位廉政风险防控教育。坚持政务公开。提升机关效能建设,扎实的推行效能建设八项制度。认真查找工作中存在的问题,集中力量抓好整改

    一、8月底前健全完善机关各项工作制度。(办公室)
   
二、开展岗位廉政风险防控教育活动。(监察室) 
   
三、建立健全分权制衡、交叉任职、竟争上岗、交流轮岗等权力分解运行机制。(办公室)

   
四、扎实推行效能建设八项制度。(办公室)
   
五、将人民群众密切关心的服务事项,逐步实现服务信息化、网络化、系统化、扩大公开范围,细化公开内容。(局各业务科室、执法支队、培训中心)
   
六、对工作中存在的问题,集中力量抓好整改,确保每一个问题都能得到有效解决。(各科室、各下属单位)

将作风建设纳入全局总体工作规划,一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。

选树标杆  排找差距  阶段

6月底          9月底

对照标杆,排找差距,确定工作目标和学赶措施。

选树先进典型,作为学习标杆;排找差距,确定工作目标和学赶措施。

    一、各科室、各下属单位8月底前给活动领导小组推荐一名你单位先进典型,作为局机关树立标杆后备人选。(监察室、办公室)
   
二、每位党员干部公开服务承诺,于7月中旬完成。(各科室、各下属单位)
  
三、“我为机关服务献一策”征集合理化建议活动,多渠道搜集意见和建议,9月底完成。(各科室、各下属单位)

着力解决机关干部工作主动性不够,工作能力不高的问题;教育引导广大干部树立在岗敬重事业的进取意识。

全面总结 考核表彰 阶段

10上旬        11月底

努力建设学习型、创新型机关

对“四严格一提升”活动开展情况进行全面自查、总结、考评,表彰一批先进单位和先进个人。

    一、通过召开机关全体党员干部座谈会、开展服务对象满意度测评等措施,检测“四严格一提升”活动效果。(办公室、监察室、党办)
   
二、对“四严格一提升”活动开展情况进行全面自查、认真总结,并形成书面材料。(各科室、各下属单位)
   
三、局作风建设活动领导小组进行全面总结、考评,表彰一批先进单位和先进个人。

召开座谈会、总结会。

 

 

 

附件2

 

“四严格一提升”作风建设主题活动学习主要篇目

 

1、《中国共产党章程》

2、《中华人民共和国宪法》

3、为人民服务(毛泽东)

4、中国共产党的三大作风(毛泽东)

5、一靠理想二靠纪律才能团结起来(邓小平)

6、推进党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系(江泽民)

7、在全党大力弘扬求真务实精神大兴求真务实之风(胡锦涛)

8、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定(十五届六中全会)

9、中共中央关于加强党的执政能力建设的决定(十六届四中全会)

10、关于在机关干部中开展“四严格一提升”作风建设主题活动的意见(渭市字[2012]37号)